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Todo ha cambiado. El nuevo escenario en el que nos encontramos ha traído también nuevas amenazas para nuestro país. A la vulnerabilidad del ciberespacio y las campañas de desinformación, que vuelven a situarse entre los riesgos de mayor intensidad en 2025 por tercer año consecutivo, se suman la seguridad energética, las emergencias y catástrofes, y el espionaje y las injerencias externas. Así lo recoge el Informe Anual de Seguridad Nacional 2025, publicado recientemente por el Departamento de Seguridad Nacional. El documento analiza también los dieciséis ámbitos que integran esta materia y recoge los principales avances, retos y actuaciones en cada uno de ellos. Asimismo, incorpora tendencias prospectivas a 5 y 10 años para anticipar la evolución del entorno de seguridad.
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| ESTABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA |
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Marcados por la incertidumbre. Las tensiones geopolíticas y una posible corrección abrupta de las valoraciones en los mercados financieros siguen siendo los principales riesgos para la estabilidad financiera. Así lo advierte el Banco de España en el Informe de Estabilidad Financiera de Primavera de 2026, donde señala que este contexto geopolítico presionará a la baja el crecimiento del PIB español y podría elevar la inflación hasta el 5,9%, lo que mermaría la capacidad de pago de hogares y empresas. También señala que los mercados presentan valoraciones elevadas, con riesgo de correcciones bruscas, especialmente en el ámbito tecnológico y en la inteligencia artificial, un sector que califica de “particularmente vulnerable” por su dependencia de semiconductores y su elevado consumo energético. Otros de los puntos que se destacan en el informe son los signos de deterioro que muestra el crédito privado y la posibilidad de que el sistema bancario, pese a su resiliencia, viera afectada su rentabilidad.
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Puesta a punto. Para anticiparse a los desafíos actuales y reforzar la seguridad de los ciudadanos europeos, los ministros de Defensa de la UE trabajan ya en la futura Estrategia de Seguridad del bloque. En un encuentro que tuvo lugar la semana pasada en Bruselas profundizaron en los aspectos más relevantes de la misma y llevaron a cabo un análisis actualizado de amenazas y abordaron la continuidad del apoyo a Ucrania. Otro de los puntos que trataron fue el estado de implementación de la agenda de preparación de la defensa, incluyendo los avances hacia un mercado único de defensa y la revisión de la directiva de contratación en este ámbito. Además del debate sobre Ucrania y Oriente Próximo, los ministros de Defensa acordaron fortalecer papel de Agencia Europea de Defensa (AED) con estructuras dedicadas a innovación y experimentación, así como en materia de adquisiciones conjuntas.
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Consenso sanitario. La UE quiere reforzar la capacidad de los Estados miembros para responder con mayor rapidez y eficacia a las amenazas y crisis sanitarias. Por eso, la Comisión ha adoptado una iniciativa de resiliencia en salud global. Se articula en torno a cinco prioridades: impulsar una arquitectura sanitaria global más coherente y menos fragmentada; fortalecer sistemas sanitarios resilientes; mejorar la prevención, preparación y respuesta a nivel internacional; diversificar las cadenas de suministro y la producción de productos sanitarios esenciales; y fomentar la confianza en la ciencia para combatir la desinformación sanitaria. La iniciativa contempla nueve medidas a escala nacional, regional y global, aunque todavía no se han detallado. Su implementación comenzará entre 2026 y 2027.
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Preparando el botiquín. El Consejo y el Parlamento Europeo han alcanzado un acuerdo provisional sobre un nuevo reglamento orientado a reforzar la resiliencia de la UE frente a los actuales desafíos en el suministro de medicamentos críticos. La iniciativa busca hacer frente a la escasez de productos esenciales –como antibióticos, insulina o analgésicos– y mejorar tanto la seguridad del suministro como la disponibilidad de medicamentos de interés común en toda la Unión. Las nuevas normas contemplan la diversificación de las cadenas de suministro, facilitan la compra conjunta entre Estados miembros y refuerzan la capacidad de producción tanto de medicamentos críticos como de sus principios activos.
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Lista de objetivos. Bajo el objetivo de la seguridad energética, los ministros de energía de los países miembros de la UE celebraron una reunión informal en el Consejo donde detallaron los principales retos de la UE. En primer lugar, subrayaron la necesidad de reducir la dependencia de los combustibles fósiles en medio de la inestabilidad geopolítica. En segundo lugar, enfatizaron en la necesidad de un despliegue a gran escala del almacenamiento energético, para lo cual solicitaron una simplificación regulatoria. Y, por último, exploraron la posibilidad de que el gas natural sea un actor relevante en la mezcla energética más allá de 2023 y destacaron el potencial de la región mediterránea para proporcionar flujos fiables de gas a la UE.
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Cursillo antirrobo. Con el objetivo de asfixiar financieramente a las organizaciones criminales, el Ministerio del Interior ha puesto en marcha un curso internacional para el rastreo e incautación de criptoactivos. La formación, organizada por el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado, dota a los especialistas de herramientas prácticas para anticiparse a las nuevas amenazas tecnológicas mediante el uso de inteligencia blockchain y técnicas avanzadas de recuperación de activos ilícitos.
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Comparecencia de la ministra de Defensa, Margarita Robles, en la Comisión de Defensa del Congreso para informar sobre las decisiones adoptadas por el Gobierno ante la guerra en Oriente Próximo y la repercusión del conflicto en la seguridad y defensa nacional.
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Reunión del Consejo de Asuntos Exteriores, en su configuración de Desarrollo, junto con la Alta Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, para discutir el futuro de la acción exterior de la UE en medio de los cambios en los contextos geopolíticos y geoeconómicos.
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Comparecen en la Comisión de Investigación de la interrupción del suministro eléctrico el 28 de abril de 2025 del Congreso la presidenta de Redeia Corporación, Beatriz Corredor Sierra, y la directora de Energía de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, Rocío Prieto González.
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La Comisión Mixta de Seguridad Nacional acoge una ponencia para analizar, en el marco de la política de Seguridad Nacional, el proceso de regularización extraordinaria de personas extranjeras iniciado por el Gobierno. Para informar sobre el objeto de esta ponencia comparecerán el secretario general del Sindicato Unificado de Policía, Carlos Alberto Prieto, y el comisionado de Sostenibilidad de la Plataforma del Tercer Sector de Acción Social, Juan Antonio Segura.
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El pleno del Parlamento Europeo debatirá y votará una resolución sobre ciberseguridad y preparación de la UE para sistemas avanzados de IA.
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Comparecencia de la vicepresidenta tercera del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen, ante la Comisión de Investigación de la DANA en el Senado para dar cuenta de la gestión de las distintas administraciones implicadas.
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El pleno del Parlamento Europeo votará sobre sobre el acuerdo entre la UE y Canadá en el que se establecen las condiciones para la participación de personas jurídicas y productos canadienses en adquisiciones bajo el instrumento SAFE.
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Reunión de la Comisión de Defensa del Congreso para emitir un dictamen sobre la Memoria-informe del Observatorio de la Vida Militar correspondiente al año 2024 y sobre el informe "Estadísticas españolas de exportación de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso, año 2024 y primer semestre 2025".
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El pleno del Parlamento Europeo debatirá y votará una resolución sobre la preparación y respuesta de la UE ante emergencias sanitarias: el caso del MV Hondius y la alerta del hantavirus.
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Reunión del Consejo de Asuntos Exteriores, en su configuración de Comercio, para debatir sobre la reforma de la Organización Mundial de Comercio y sobre el impacto económico del conflicto en Oriente Medio.
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